乌克兰总统泽连斯基当地时间11月21日向民众致意，指出乌克兰可能面临一个艰难的选择：要么失去尊严，要么冒着失去关键伙伴的风险。他强调需要考虑国家利益，并表示将与欧洲和美国保持合作。针对美国提出的结束俄乌冲突的“28点”计划，泽连斯基表示，他会提出替代方案，但不会给敌人一个理由说乌克兰不想要和平。他还强调了国内团结的重要性，称交战国家议会必须共同努力，政府必须高效工作。当地时间11月20日，多位美国高官证实，美国起草并推动了一项旨在结束俄罗斯和乌克兰冲突的“28点计划”，其中包括俄罗斯、乌克兰和欧洲缔结互不侵犯条约，以及美国与乌克兰之间的冲突。克莱恩承诺不加入北约。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特当天证实，美国总统支持新计划，并表示该计划仍在修订中，白宫认为冲突双方都应该接受。同日，有报道称，如果乌克兰不于11月27日签署美国提出的结束俄乌冲突的新计划草案，美国将威胁停止武器供应和情报共享。莱维特还在例行新闻发布会上证实，美国政府高级官员最近与乌克兰方面会面，讨论“俄罗斯和乌克兰都能接受的和平计划”。他指出，美国国务卿卢比奥和美国中东问题特使维特科夫参加了会谈，并表示美国政府正在与俄罗斯和乌克兰就如何结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突进行良好的谈判。这此前消息显示，美国政府正试图重启俄乌和平谈判，并制定新的结束俄乌冲突的“28点”计划，并与俄罗斯进行了深入讨论。该计划内容涵盖乌克兰和平与安全、欧洲安全以及美俄、美乌未来关系等方面。白宫官员表示，特朗普总统认为，如果各方表现出灵活性，就有机会结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。